Transport publiczny w gminie Mrozy to nie polityka
Szanowni państwo,
W związku z tym, że od kilku miesięcy w oficjalnych wypowiedziach władz Powiatu Mińskiego, również dyskusjach toczonych w trakcie posiedzeń statutowych organów Powiatu oraz komentarzach w mediach społecznościowych wskazujących, że wystąpienie gminy Mrozy z Powiatowo – gminnego związku transportu publicznego Powiatu Mińskiego było działaniem politycznym i w konsekwencji szkodliwym dla mieszkańców gminy Mrozy postanowiłem przedstawić Państwu pełną informację o motywacji podjętych przez nas działań. Decyzja o wystąpieniu poprzedzona była głęboką analizą burmistrza i Rady Miejskiej w Mrozach z udziałem pana Starosty oraz innych członków Zarządu Powiatu Mińskiego i została podjęta jednomyślnie przez Radę Miejską w Mrozach.
Powiatowo-gminny związek transportu publicznego Powiatu Mińskiego (PGZTPPM) został utworzony 3 lutego 2022 roku, na mocy porozumień między powiatem a gminami, by wspólnie rozszerzyć sieć połączeń proponowanych przez Powiat Miński w ramach obligatoryjnego dla Powiatu planu transportu zbiorowego jaki od co najmniej 2019 roku był procedowany. Ustalenia były takie, że sieć połączeń głównych łączących gminy z Mińskiem Mazowieckim zabezpieczy Powiat Miński a gminy będą zlecały indywidualnie lub grupowo linie zagęszczające sieć połączeń ponosząc koszty dodatkowych linii. Operatorem/przewoźnikiem miały być wyłonione w drodze postepowań przetargowych firmy działające na rynku przewozów pasażerskich. Ważnym argumentem wspólnego działania była od początku możliwość otrzymania dotacji do kursów z funduszu przewozów autobusowych. Poprzedni Zarząd Powiatu Mińskiego doprowadził do stanu w którym po dyskusjach i zmianach uzgodniono sieć połączeń głównych na bazie których miały być dogęszczenia międzygminne i gminne. Zgłoszone przez gminy potrzeby tras dodatkowych nie miały urealnionych kalkulacji kosztów więc ostateczna decyzja o pozostaniu gminy Mrozy w związku była nadal pod znakiem zapytania.
Nowy Zarząd Powiatu Mińskiego przyjął koncepcję tworzenia połączeń z pominięciem ważnej zasady jaką przyjął związek w chwili powstania, że połączenia główne będą obciążały w całości Powiat Miński a dodatkowe, gminy według zgłoszonych potrzeb. Poza tym, postanowiono złożyć wniosek aplikacyjny na zakup autobusów elektrycznych z udziałem wkładów własnych gmin proponując trasy przejazdów rozbieżne od wcześniej przyjętych połączeń głównych gdzie gmina Mrozy została praktycznie wykluczona. Narzucono nam propozycję 6 km trasy z Dębowiec przez Jeruzal, Latowicz, Wielgolas, Siennicę do Mińska Maz. co było rozbieżne z potrzebami mieszkańców. Został złożony też wniosek zakupu pojazdów hybrydowych w których gminy miały również partycypować w kosztach zakupu. Przełomem było wystąpienie przez Powiat do gmin o podjęcie uchwał przez samorządy gmin zabezpieczające w budżetach środki na zakup autobusów. Spodziewając się niewspółmiernych kosztów do efektów dla gminy i mieszkańców poprosiłem o pełną kalkulację kosztów funkcjonowania związku i zakupów inwestycyjnych z podziałem na poszczególne gminy. Przedstawione wyliczenia wskazywały, że roczny koszt oczekiwanego transportu zbiorowego gminy Mrozy wraz z dowozem uczniów do szkół i udziałem w zakupie autobusów wyniesie 1, 7– 1,9 mln złotych. W mojej ocenie przygotowana propozycja wychodziła poza możliwości finansowe gminy Mrozy i nie wynikała z faktycznych potrzeb mieszkańców. Takie stanowisko przedstawiłem na komisjach i Sesji Rady Miejskiej w Mrozach z udziałem Sołtysów, zasugerowałem, że należy rozważyć wystąpienie ze związku i organizować publiczny transport gminny w oparciu o przystanki przesiadkowe PKP w Mrozach i Grodzisku oraz przystanki przesiadkowe komercyjnych linii autobusowych działających na terenie gminy. Rada Miejska jednogłośnie przyjęła informację i podjęła w czerwcu br. uchwałę o wystąpieniu ze Związku. Na marginesie dodam, że opinię w sprawie wysokich kosztów i nieracjonalności zakupu autobusów dla Związku podzieliła większość samorządów i projekty nie są kontynuowane.
Widząc niewielkie szanse osiągnięcia porozumienia w ramach Związku od pewnego czasu przygotowywaliśmy własne alternatywne rozwiązania, które obecnie procedujemy. Pierwszym jest gminna sieć połączeń komunikacyjnych, którą prezentujemy w załączeniu i będzie realizowana jeśli uzyskamy dotację Wojewody. Mamy też przygotowaną koncepcję gdyby wniosek nie otrzymał dofinansowania Wojewody i transport publiczny trzeba byłoby finansować w całości ze środków własnych. Według szacunków wykonanych do wniosku koszty gminy Mrozy organizacji transportu publicznego z udziałem dotacji Wojewody według połączeń na załączonej mapie wyniosą 400 tys. złotych wraz z transportem szkolnym.
Przedstawiając powyższe, mam nadzieję, że w pełni wyjaśniłem motywy naszego działania, które wynikają wyłącznie z potrzeb mieszkańców i racjonalnego gospodarowania środkami a nie subiektywnymi racjami burmistrza.
Pozdrawiam Dariusz Jaszczuk
